Terminalserver NLB-Cluster - ungleichmäßige Verteilung

Guten Morgen liebe Community,

ich habe hier ein kleines Problem, mit dem ich nicht mehr weiterkomme:
Kürzlich installierte ich vier Terminalserver (Server 2003 Enterprise) in einem NLB-Cluster (Multicast).
Die TS befinden sich in einer VMWare Umgebung, bestehend aus 4x ESX hosts.

Hier an unserem Firmenstandort funktioniert die Verteilung auf die Terminalserver einwandfrei, jeder Server ist gleichmäßig ausgelastet.
Wir haben jedoch auch eine Niederlassung, welche einen eigenenen DC hat und per RDP auf unseren TS werkelt (ca. 15 User).
Jetzt zu meinem Problem:

Die User der Niederlassung connecten IMMER auf den gleichen Server, obwohl sie sich auf den Clusterhead verbinden.
Das sieht dann etwa so aus:

TSDE01 20 User
TSDE02 20 User
TSDE03 20 User
TSDE04 35 User (natürlich mit allen Usern der Niederlassung)

Fahre ich den TSDE04 herunter, connecten alle User geschlossen auf dem TSDE01...

Alle Server sind absolut identisch konfiguriert.

Wir hatten vorher schon einen TS Cluster, welcher absolut identisch konfiguriert war (mit dem selben Sitzungsverzeichnisserver , die selben GPO's, etc.), da gehte es einwandfrei.

Ich hoffe ihr könnt mir Tipps geben, an welcher Ecke ich suchen muss.

Viele Grüße aus Niederbayern
Fabian